Администрация Большечерниговского районаСодействиеПортал правовой информацииСобрание представителей Б_Черниговского района

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской ФедерацииВместе

ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2014-2017 годы

Приложение    № 1

к   постановлению

 Администрации сельского  поселения Петровский

муниципального района Большечерниговский

Самарской области от 26.02.2014г. № 8

(в редакции Постановления от 09.08.2016 г. № 65,

Постановления от 24.03.2017 г. № 11)

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА

Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории

сельского поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области

на 2014-2017 годы

 

ПАСПОРТ

долгосрочной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области

на 2014-2017 годы»

 

Наименование           

Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории

сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2014-2017 годы

(далее -Программа)

Цель Программы

 

Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог местного значения; обеспечение социально-экономических интересов муниципального образования; определение стратегии развития дорог местного значения, приоритетных задач дорожной политики и инструментов ее реализации.

Основные задачи

Программы

 

Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог местного значения; обеспечение населенных пунктов автомобильными дорогами общего пользования местного значения; совершенствование и развитие сети основных автомобильных дорог местного значения и улучшение их инженерного обустройства;

Входящие в состав Программы

 разделы, проекты,

 мероприятия

Строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения; содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения; оценка эффективности проводимых мероприятий.

Участники Программы

Администрация сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области,

организации, осуществляющие строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог в соответствии с законодательством

Руководитель Программы

Глава  сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области

Система управления и контроль за выполнением Программы

 

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Глава администрации, специалисты администрации предоставляют отчеты о ходе выполнения (итогах выполнения) Программы ежегодно на заседании Собрания представителей сельского поселения

   Основные целевые 

       индикаторы:

социальная эффективность,

бюджетная эффективность,

 

экономическая эффективность

 

К наиболее значимым социально-экономическим результатам развития сети автомобильных дорог муниципального образования относятся следующие:

1.           снижение общей аварийности на автомобильных дорогах местного значения;

2.           снижение количества обращений в органы местного самоуправления сельского поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области о неудовлетворительном состоянии местных автомобильных дорог;

3.         установление и достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области по уменьшению доли автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям:

- увеличение протяженности муниципальных автомобильных дорог  общего пользования с твердым покрытием;     
- сокращение доли  автомобильных  дорог, не   отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности автомобильных дорог;              
- увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных   круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием;

- увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения

Сроки и этапы

 реализации

2014 - 2017 годы

Программа реализуется в один этап

Финансовое

обеспечение 

Общие расходы местного бюджета на реализацию программы составляют   4078,5 тыс. рублей.   

- 2014 год – 0 тыс. руб.; 

- 2015 год –   0 тыс. руб.;

- 2016 год –  1950,0 тыс. руб.;

- 2017 год –  2128,5 тыс. руб.

Основные

ожидаемые    

конечные

результаты    

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием  до 15,3 процента от общей протяженности автомобильных дорог

- снижение к 2017 году доли автомобильных дорог общего пользования  с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям до 28,7 процента;                              
- приведение транспортно-эксплуатационных    
характеристик автомобильных дорог к нормативному уровню до 16,3 процентов от их общей протяженности

- увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения на 5,440 км

-увеличение протяженности отремонтированных дорог на 0,834 км

 

 

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

 

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги) на 1 января 2014 года составляет  83,037 км, в том числе 7,24 км - дороги асфальтовое покрытие, 75,79 км - дороги грунтовые и составляют уличную сеть сельских населенных пунктов поселков Петровский, Аверьяновский, Сестры.

Основные местные автомобильные дороги выполняют связующие функции между улицами и отдельными объектами населенных пунктов.

В соответствии с ГОСТ Р 52398 «Классификация автомобильных дорог, основные параметры и требования» дороги общего пользования поселения относятся к классу автомобильных дорог «Дорога обычного типа (не скоростная дорога)» с категорией V и VI. Для V и VI категории предусматривается количество полос – 1, ширина полосы 4,5 метра. Для обеих категорий разделительная полоса не требуется, допускается пересечение в одном уровне с автомобильными дорогами, велосипедными и пешеходными дорожками, с железными дорогами и допускается доступ на дорогу с примыканием в одном уровне.

Наиболее высокая интенсивность движения отмечается в населенных пунктах поселков Петровский, Аверьяновский,  Сестры. Анализ финансирования дорожного хозяйства населенных пунктов за период 2010 - 2013 годов показал, что средств на проведение ремонта и содержание автомобильных дорог местного значения выделялось недостаточно. В 2010 - 2013 годах средств из местного бюджета на ямочный ремонт, и содержание дорог (механизированная уборка) было выделено 247,5 тыс. рублей. В поселке Аверьяновский в 2013 году был произведен ремонт автомобильной дороги по ул. Центральная 1272 м на сумму 247,5 тыс. рублей

В связи с недостаточным финансированием на протяжении многих лет автомобильные дороги местного значения не отвечают нормативным требованиям.

Наиболее актуальными проблемами дорожного хозяйства сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области являются:

1) несоответствие технических параметров и уровня инженерного оснащения автомобильные дороги современным требованиям;

2) недостаточный объем ремонтных работ местных автомобильных дорог вследствие недостаточного финансирования;

3) недостаточный уровень развития сети автомобильных дорог в населенных пунктах, сдерживающий освоение территорий и темпы их социально-экономического развития;

4) отсутствие на части территории поселения автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием, что затрудняет круглогодичный доступ жителей этих территорий к объектам инфраструктуры и соцкультбыта.

Для обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения в муниципальном образовании необходимо совершенствование технического состояния местных автомобильных дорог, развитие существующих автомобильных дорог, обеспечивающих транспортные связи внутри населенных пунктов поселения.

При разработке Программы:

-  проведен анализ современного состояния дорожной сети и дорожного хозяйства;

- разработан прогноз социально-экономического и транспортного развития поселения с целью выявления перспективных нагрузок на дорожную сеть в соответствии разрабатываемым генеральным планом поселения;

- определена стратегия совершенствования и развития местных автомобильных дорог с целью повышения эффективности и надежности работы дорожного комплекса муниципального образования;

- определены необходимые объемы работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорожной сети муниципального образования;

- обоснованы сроки, объемы и источники финансирования мероприятий Программы;

- сформированы перечень местных автомобильных дорог муниципального образования (Приложение 1);

- план мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог на территории сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области в 2014-2017 годах. (Приложение 2).

- дана оценка ожидаемой социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы.

При разработке Программы использовались документы, в которых определена стратегия развития дорожного хозяйства сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области, программные документы социально-экономического развития муниципального образования, материалы ранее выполненных работ по развитию дорожной сети населенных пунктов поселения.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются:

 - повышение эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области;

- обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов муниципального образования;

- определение стратегии развития дорожного хозяйства на территории поселения, приоритетных задач дорожной политики и инструментов ее реализации.

Основные задачи Программы:

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети местных автомобильных дорог;

- обеспечение внутренних связей по местным автомобильным дорогам с учреждениями, населением

 - совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог и улучшение инженерного обустройства для обеспечения безопасного транспортного и пешеходного движения.

План мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2014-2017 годы» приведен в Приложении 2 к Программе.

 

 3. Потребности в развитии автомобильных дорог и дорожного хозяйства сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области

 

Главными целями развития муниципального образования являются сохранение наиболее благоприятных условий проживания населения и обеспечение устойчивого развития территории, поэтому задачи Программы связаны с приоритетными направлениями социально-экономического и транспортного развития поселения.

Одними из приоритетных задач дорожной политики - совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог в населенных пунктах, обеспечение безопасного транспортного и пешеходного движения. Для решения указанных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:

1). В поселке Петровский:

- подготовить проекты на строительство автомобильных дорог по улице Молодежная 0,400 км с проведением экспертизы;

- произвести ремонтные работы по улицам поселка Петровский: Центральная протяжённостью 0,250 км, Полевая протяженностью 0,414 км;

- осуществить строительство автомобильной дороги по ул. Молодежная 0,400км;

2). В поселке Аверьяновский:

- произвести отсыпку гравием автомобильных дорог по улицам Степная, Зеленая, Молодежная, Садовая, Центральная с грейдированием протяженностью – 2,600 км;

- произвести ремонтные работы по улице Новая протяженностью 0,170 км;

3). В поселке Сестры:

- произвести отсыпку гравием автомобильных дорог по улицам Новая, Центральная с грейдированием протяженностью – 2,440 км;

-  возобновить дренажные канавы для отвода воды по всей протяженности автомобильных дорог.

 Для выполнения нормативных объемов работ по ремонту местных автомобильных дорог (не учитывая их содержание) необходимы средства (в соответствии с Приложением 2), что позволит осуществлять:

- ремонт местных автомобильных дорог с целью повышения транспортно-эксплуатационных показателей дорожных покрытий (ровности, шероховатости, коэффициента сцепления и т.д.);

- обустройство местных автомобильных дорог необходимыми техническими средствами, организации дорожного движения (знаками, указателями),

- элементами дорожного сервиса и обустройства (автобусные остановки, освещение и т.д.).

Кроме того, на содержание местных автомобильных дорог (ликвидация зимней скользкости, уборка снега, замена дорожных знаков и т.д.) в настоящее время предусмотрено выделение средств по другим разделам из местного бюджета.

Однако такой уровень финансирования возможно значительно превысит возможности местного бюджета и инвестиционные объемы финансирования.

Эффективность осуществления дорожной политики в поселении будет непосредственно зависеть от возможностей финансового обеспечения развития дорожного комплекса и окончательные объемы финансирования будут определяться после выполнения проектов по каждому объекту, ремонта которого планируется данной Программой.

Финансовые ресурсы (местный бюджет 18,4 %) и привлеченные инвестиционные средства, предусмотренные на обеспечение ремонта автомобильных дорог приведены в приложении 2.

 

4. Система целевых индикаторов с методикой оценки

эффективности реализации программы 

 

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечивающей мониторинг динамики развития дорожного хозяйства сельского поселения Петровский . В качестве целевых индикаторов приняты следующие показатели:

1) увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием (далее - индикатор № 1);

2) доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности автомобильных дорог (далее - индикатор № 2);

3) количество населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием (далее - индикатор № 3);

4) площадь автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (далее - индикатор №4).

Для расчета значений целевых индикаторов в качестве исходных данных используются:

- отчетные данные об исполнении программы;

- материалы о фактическом наличии и техническом состоянии автомобильных дорог;

- объемы финансирования мероприятий программы;

- данные статистического наблюдения.

Значения целевых индикаторов указаны в приложении № 2 к программе.

Значение целевого индикатора № 1 определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области как разница между значениями показателя за соответствующие периоды.

Значение целевого индикатора № 2 рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.

Значение целевого индикатора № 3 определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.

Значение целевого индикатора № 4 определяется на основании фактических данных об исполнении программы.

Оценка эффективности реализации программы будет производиться исполнителем-координатором программы на основе соотношения установленных программой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями в порядке, установленном областным законодательством.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Объем работ по ремонту местных автомобильных дорог

№ п/п

Наименование объема работ

 

 

Срок выполнения работ

объем финансирования

ответственный

Областной бюджет

Местный бюджет

1

Ремонт автомобильной дороги в п.Петровский по ул.Молодежная

2016 год (Май-Сентябрь)

 

1950,0 тыс.руб.

Администрация сельского поселения Петровский 

 

Итого 2016 год

   

1950,0 тыс.руб

 

2

Ремонт автомобильной дороги в п.Аверьяновский по ул.Молодежная от д.1, кВ.1 до д.13

2017 год – (Май – Сентябрь)

 

792,1

Администрация сельского поселения Петровский

3

Ремонт автомобильной дороги в п.Аверьяновский  проезд от ул.Молодежная д.5,  кВ.2 до ул.Центральная д. 42

2017 год – (Май – Сентябрь)

 

392,2

Администрация сельского поселения Петровский

4

Ремонт автомобильной дороги в п.Аверьяновский ото ул.Садовая д.1 до ул. Центральная д. 1 а

2017 год – (Май – Сентябрь)

 

639,1

Администрация сельского поселения Петровский

5

Ямочный ремонт автомобильной дороги в п.Аверьяновский по ул.Новая от д.1, кВ.1 до д.7, кВ.2

2017 год – (Май – Сентябрь)

 

305,1

Администрация сельского поселения Петровский

 

Итого 2017 год

   

2128,5 тыс.руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ОТЧЕТ

о реализации долгосрочной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории  сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский  Самарской области на 2014-2017 годы»

 за _____________ год

1. Информация об использовании средств на реализацию долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории  сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области  на 2014-2017 годы»

 N 
п/п

Наименование   
мероприятия   

Исполнители

Объем средств местного  бюджета (тыс. руб.)

Примечание  (причины отклонения)

Предусмотрено средств на  реализацию  программы

Фактическое 
поступление средств на реализацию программы  

Фактически   использовано  
средств (кассовые    расходы) на   реализацию   программы

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по программе

 

 

 

 

 

 --------------------------------

<*> Предусмотрено в местном бюджете в соответствии с программой.

<**> Перечислено из местного  бюджета исполнителю.

<***> Перечислено исполнителем конкретным получателям (кассовые расходы).

 

2. Результат проведенных мероприятий

 


п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Краткая информация о результатах реализации мероприятия

 

 

 

 

 

 

 

 


п/п

Целевые индикаторы

Единица 
измерения

Предусмотрено
программой 

Фактически
достигнуто

Отклонение,(+, -)  

Выполнение,
%    

Примечание 
(причины  
отклонения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Оценка целевых индикаторов и эффективности реализации  программы

Эффективность реализации программы составляет _________ процентов.

Глава сельского поселения Петровский

 (исполнитель-координатор)                                         /_____________/_______________

 

Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2014-2017 годы (*.doc, 102 Кб)

7 августа 2017 г.